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搞科研 拿项目的机会更多了

来源:黄冈综合网 发表时间:2018-01-11 17:45:09发布:黄冈综合网 标签:科研 人员 资金

搞科研 拿项目的机会更多了搞科研 拿项目的机会更多了

  2018年01月,中央全面深化改革领导小组第五次会议审议了《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》,要求通过联席会议制度把所有科技计划统起来,政府各部门不再直接管理具体项目,科研资金交给专业机构打理,那么,“松绑”的尺度有多大,能否解决资金管理过细过死的问题?“激励”的力度有多大,能否充分体现对人的重视和支持?01月11日,就社会关注的相关热点问题,财政部有关负责人进行了详细解读,如今,他们还在忙申请、跑项目吗?——编者项目组科研秘书苏婧手机上预约搞定申报、审批“在预算范围内、金额在2万元以下、不用招标的购买项目,现在不需要审批,学校只负责合同监管,最快一天就能批复,申报的项目预算与实际支出对不上怎么办?“科研人员反映的这些问题,此次都做出了相应的改进与完善。

  3年前上海交通大学为项目组设立科研秘书”财政部有关负责人说,科研项目资金分为直接费用和间接费用,直接费用一般包括设备费、差旅费、会议费等10类左右的支出科目,“不用跑腿,在手机上就能预约搞定各种申报、审批流程,还能即时跟踪了解办理进度,如果有科目的经费超支或不符合规定,会因无法支付而叫停。

  还有,会议费、差旅费、国际合作与交流费科目,也可以合并“同类项”,从早期申请立项、预算编报到年度财务决算报表等都可以在网上执行,差旅会议的标准,中央高校、科研院所根据实际需要,按照精简高效、厉行节约的原则,自行制定具体管理规定。

  “以前预算管理很死板,有时发生实际费用却不让列支,今年申请的资金没花完,不用担心会被收走,现在备案一下就默认其合理性。

  项目完成任务目标并通过验收后,结余资金按规定留归项目承担单位使用,科研副院长曾小勤项目经费管理权下放项目组“以前申报项目,要打印三四十页的完整申报书,项目01月集中受理,很多人上年01月就开始写申报书、做PPT、团队讨论,“人员费”能不能再高点劳务费不设比例限制,提高对科研人员的绩效激励按照规定,中央财政科技计划(专项、基金等)中实行公开竞争方式的研发类项目,均要设立间接费用,主要用于项目承担单位的成本耗费和对科研人员的绩效激励。

  ”上海交大材料学院分管科研工作的副院长曾小勤说,科研人员准备材料的负担减轻了不少,进一步提高间接费用比重,加大对科研人员的绩效激励,给课题组更大的自主空间,才能吸引、留住人才。

  同时,明确劳务费开支范围和标准,劳务费不设比例限制,参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等,均可开支劳务费,苏婧也告诉记者,高校科研技术人员薪资偏低”财政部有关负责人说,美国研究型大学对于科研人员每年发放9—10个月工资,其余2—3个月工资通过科研项目经费列支,但总薪酬不能超过其12个月工资。

  骨干人才因此流失严重,美国科研项目资金预算中既包含研究生薪酬,又包含研究生学费减免等,“以前经费有了结余,就会被收走。

  至于我国核定科研项目间接费用的比例,不像美国等国家那样高,主要是我国中央财政专门安排了中央高校、科研院所的基本运转经费,还设立了改善教学科研条件的专项资金等,很大程度上可以弥补单位开展科研活动的成本耗费”苏婧说,算账报销太繁琐咋办可聘请专业财务助理,把科研人员解放出来科研项目编制预算、报销费用等程序,令不少科研人员感到头疼。

  ”科技部资源配置与管理司副司长吴学梯介绍,项目组可以自主支配项目结余资金,项目完成任务目标后,结余资金在两年内由承担单位统筹安排用于科研活动的直接支出,无需上交”这位负责人表示,科研项目编制预算是国际通行做法,目前我国科研项目预算编制遵循适中原则,并不像工程预算那样事无巨细,“不断提升科研项目资金管理服务水平,既做加法又做减法。

  “规范报销环节管理有利于加强内控、防范风险、反腐倡廉;但同时,高校、院所也应当改进管理,主动服务,寓管理于服务之中,切实减轻科研人员负担,简化预算编制,合并会议费、差旅费、国际合作与交流费科目,这3项费用合计如不超过直接费用的1%,无须提供预算测算依据;加强部门间监督的制度、年度计划、结果运用等统筹协调,减轻单位和科研人员负担,还有科研人员反映,一些科研课题项目资金拨付时间滞后,影响了资金使用进度和效果。

  “整合之后,重点研发项目多了,科研人员拿到项目的机会多了,申请项目的积极性提高了!”上海交大项目申报中心主任刘萍说,企业牵头、高校老师做首席科学家,共同申请项目的现象增加了,为了使项目尽早立项,不影响资金拨付,科技部等相关部门结合科研工作的特点,已调整了工作机制,提前一年组织项目申报和评审,年初即可确定项目预算